沈德咏出席会议并讲话景汉朝作会议总结

　　本站大庆7月28日讯7月27日至28日，全国法院“立案信访窗口”建设经验交流会在黑龙江省大庆市召开。最高人民法院党组书记、院长王胜俊对这次会议作出重要批示，他指出，近年来，各级人民法院坚持“三个至上”工作指导思想，努力践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，大力加强“立案信访窗口”建设，硬件设施显著改善，便民措施得到加强，服务水平明显提升，取得可喜成绩。“立案信访窗口”成为人民法院司法为民的重要平台、参与社会管理的重要载体、推进社会矛盾化解的前沿阵地。

　　王胜俊强调，希望各级人民法院深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，紧密结合立案信访工作实际，坚持“四个必须”，落实“五项制度”，继续推进三项重点工作，进一步提高涉诉信访工作科学化水平。要坚持党的群众路线，把联系群众、服务群众作为涉诉信访工作的根本点，努力满足涉诉群众合法诉求，为人民法院工作赢得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，推动人民法院工作科学发展。

　　最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏出席会议并讲话。副院长景汉朝对会议进行总结，并就做好当前和今后一段时期的立案信访工作提出了具体要求。

　　自2009年全国法院“立案信访窗口”建设经验交流会议在上海召开以来，全国法院坚持“三个至上”工作指导思想，紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题，按照最高人民法院的指导意见和“制度健全、功能完善、设施齐备、服务到位”的总体目标，积极推进“立案信访窗口”建设工作，在场所建设、设施条件、便民服务、窗口功能、制度规范、矛盾化解、队伍形象、文化建设等八个方面取得了显著成绩。

　　据不完全统计，全国法院新投入资金19.6亿元，新增建设面积36.6万平方米，中、基层法院立案信访大厅覆盖率达到93.3%和90.1%，有14个省份立案信访场所覆盖率达到了100%。通过开展“立案信访窗口”建设，各地法院司法为民理念得到进一步强化，司法便民措施得到进一步落实，司法利民效果得到进一步显现，充分展示了人民法院公正、廉洁、为民、文明的良好形象，受到社会各界一致好评。几年来“立案信访窗口”建设取得了宝贵经验：群众观点、群众立场，是“立案信访窗口”建设工作的力量源泉；围绕中心、服务大局，是做好“立案信访窗口”建设工作的方向；加强管理、优化服务，是做好“立案信访窗口”建设工作的重点；完善制度、创新机制，是做好“立案信访窗口”建设工作的保障；党委领导、政府支持，是做好“立案信访窗口”建设工作的关键。

　　沈德咏强调指出，当前，我国正经历着空前广泛的社会变革。这种变革在给我国发展进步带来巨大活力的同时，也必然带来种种矛盾和问题。许多矛盾纠纷需要运用司法手段解决，人民法院参与社会管理、维护社会和谐稳定的任务更加繁重；中国特色社会主义法律体系形成后，有法必依、执法必严、违法必究成为更加紧迫的任务，人民法院推进法律实施、维护社会公平正义的使命更加艰巨；保障和改善民生是“十二五”时期的重要任务，人民群众对司法工作的要求和期待越来越高，人民法院通过审判工作实现好、维护好、发展好人民群众利益的责任更加重大。

　　沈德咏要求，要以胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神为指导，深刻认识在新的历史条件下提高党的建设科学化水平“五个必须”的基本要求，以更加奋发有为的精神状态推进党的建设，紧紧依靠党的领导解决工作中存在的困难和问题，扎实开展群众观点大讨论，切实做好理论与实践结合的文章，不断把人民法院“立案信访窗口”建设推向深入。

　　沈德咏强调，要始终把群众利益、群众需求摆在第一位，将“立案信访窗口”打造成司法为民的响亮品牌。“立案信访窗口”是人民法院司法为民的第一道窗口，天天与人民群众面对面，必须始终把群众利益、群众需求摆在第一位，窗口建设的每一个环节、每一个层面，包括基础设施、物质装备、功能布局、制度建设、行为规范，都要从群众的意愿出发，以群众满意为根本标准。凡是得民心、顺民意的事情，都要竭尽全力去做；凡是失民心、背民意的问题，都要毫不犹豫地改，真正让人民群众成为窗口建设的最终评判者、最大受益者。

　　沈德咏还要求，要始终把疏导矛盾、化解纠纷当作首要任务，将“立案信访窗口”建设成促进和谐、维护稳定的坚强阵地；始终把科学管理、强化监督作为重点，将“立案信访窗口”作为展示法院建设新成果、新形象的重要载体；始终把加强领导、强化保障作为关键环节，将“立案信访窗口”当作培养锻炼人才的重要基地，不断把人民法院“立案信访窗口”建设推向深入。

　　景汉朝在会议总结时要求，切实加强对涉诉信访工作的领导和队伍建设，着力解决涉诉信访突出问题；大力强化贯彻“四个必须”、落实“五项制度”的工作措施，继续推动涉诉信访工作重心下移，做好信访积案清理化解工作；注重研究新情况新问题，从规范人民法庭立案工作，进一步加强立案调解、促进矛盾纠纷源头化解，强化申诉审查职能和规范申诉案件审查工作等几个方面着手，推动立案审判业务全面开展。

　　黑龙江省委常委、政法委书记黄建盛，黑龙江省高级人民法院党组书记、院长张述元等出席开幕式并致辞。来自全国各级法院的代表120余人参加会议，30多家法院交流了经验，现场观摩了大庆法院立案信访窗口。

　　会议期间，沈德咏常务副院长还会见了黑龙江省委常委、大庆市委书记韩学键，市长夏立华及其他大庆市委领导同志，充分肯定了大庆市两级法院近年来的工作，对让胡路区法院荣获“全国模范法院”称号表示祝贺，对黑龙江省委、大庆市委给予法院工作的支持表示感谢。